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河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā) 《河南省示范家庭農(nóng)場認定管理辦法》的通知

  • 文章來源:河南翰墨文旅實業(yè)集團有限公司
  • 發(fā)布日期:2023-11-08 15:29:00

各省轄市、濟源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)委),漯河市畜牧局:

  現(xiàn)將《河南省示范家庭農(nóng)場認定管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  2023年11月2日

河南省示范家庭農(nóng)場認定管理辦法 

第一章  總    則

第一條  為發(fā)揮家庭農(nóng)場示范引領(lǐng)作用,促進全省家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中央農(nóng)辦等11部門印發(fā)的《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕1號)等文件精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所指河南省示范家庭農(nóng)場,是指以家庭成員為主要勞動力,以家庭為基本經(jīng)營單元,經(jīng)市場監(jiān)管部門注冊登記或通過家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼,符合主體明確、規(guī)模適度、管理規(guī)范、生產(chǎn)標準、效益明顯、帶動力強等要求,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擇優(yōu)認定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

第三條  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)河南省示范家庭農(nóng)場的認定和管理。認定工作堅持“自愿申報、逐級審核、公平公開、擇優(yōu)認定”的原則,每兩年開展一次,實行動態(tài)監(jiān)管。

第二章  申報條件

第四條  河南省示范家庭農(nóng)場原則上從省轄市、濟源示范區(qū)級示范家庭農(nóng)場中產(chǎn)生,市場監(jiān)管部門注冊登記或“一碼通”賦碼時間不少于1年,從事專業(yè)生產(chǎn)2年以上,同時具備以下條件:

(一)主體明確。已納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)管理;主要從業(yè)人員為家庭成員,且不少于2人;農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上。

(二)規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的勞動能力相適應(yīng)。

1.種植業(yè)。糧食作物種植面積200畝以上;棉花、油料種植面積100畝以上;水果、茶葉、露地蔬菜、中藥材、花卉等其他經(jīng)濟作物50畝以上;設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積30畝以上。

2.畜牧業(yè)。生豬年出欄達到500頭以上,或能繁母豬30頭以上;羊年出欄達到500只以上,或能繁母羊50只以上;肉牛年出欄達到100頭以上,或能繁母牛20頭以上,奶牛年存欄50頭以上;肉禽年出欄10萬羽以上,蛋禽年存欄1萬羽以上;兔年出欄1.5萬只以上,或存欄母兔500只以上;其他特色養(yǎng)殖的,年經(jīng)營收入30萬元以上。

3.林業(yè)。經(jīng)營山林面積500畝以上,種植用材林、經(jīng)濟林、發(fā)展林下經(jīng)濟和從事苗木生產(chǎn),經(jīng)營面積200畝以上。

4.漁業(yè)。池塘養(yǎng)殖面積50畝以上;大水面養(yǎng)殖面積200畝以上;工廠化養(yǎng)殖面積2000平方米以上。

5.種養(yǎng)結(jié)合。主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到上述標準下限的70%以上。

(三)管理規(guī)范。有固定的經(jīng)營管理場所、科學(xué)的管理制度、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,土地流轉(zhuǎn)年限原則上不少于5年(因二輪土地承包合同到期情況除外)或者已連續(xù)流轉(zhuǎn)3年以上、流轉(zhuǎn)預(yù)期穩(wěn)定,且土地流轉(zhuǎn)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;嚴格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,土地利用、廢棄物處理排放等符合國家環(huán)保要求;持續(xù)開展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)場經(jīng)營記錄,從事果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,須規(guī)范開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證。

(四)生產(chǎn)標準。生產(chǎn)設(shè)施裝備與生產(chǎn)規(guī)模相配套,機械化水平較高或接受較高的社會化服務(wù)。實行標準化生產(chǎn),生產(chǎn)記錄齊全,產(chǎn)品使用或注冊品牌,質(zhì)量可追溯;遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營活動誠信守法。從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場須取得《動物防疫條件合格證》和畜禽養(yǎng)殖登記備案。擁有綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證或擁有注冊商標的優(yōu)先評定。

(五)效益明顯。土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟效益提升明顯,上年度家庭成員年人均純收入高于本縣(市、區(qū))農(nóng)民人均純收入20%以上。

(六)帶動力強。形成種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、機農(nóng)一體、產(chǎn)業(yè)融合等發(fā)展模式,對周邊農(nóng)戶示范和引領(lǐng)作用強的優(yōu)先評定。

第五條  申報河南省示范家庭農(nóng)場須提供以下材料:
    1.河南省示范家庭農(nóng)場申報表;
    2.市場監(jiān)管部門登記注冊證明材料(營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件或家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼(電子碼、數(shù)字碼)證明材料;
    3.合法有效的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證明或土地流轉(zhuǎn)合同(復(fù)印件)和清冊;
    4.農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財務(wù)會計報表;
    5.農(nóng)場執(zhí)行的生產(chǎn)標準及相關(guān)管理制度;
    6.食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證及商標注冊等證明材料;
    7.省轄市、濟源示范區(qū)示范家庭農(nóng)場證明;
    8.其他證明材料。

第三章  認定程序

第六條  河南省示范家庭農(nóng)場評選認定按下列程序辦理:
    (一)自愿申報。對照河南省示范家庭農(nóng)場申報條件,由家庭農(nóng)場根據(jù)要求自愿向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申報,遞交申報材料。
    (二)初審?fù)扑]。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)組織人員進行實地核查,對申報材料的真實性進行審核,并擇優(yōu)推薦報上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審。初審?fù)ㄟ^后,由省轄市、濟源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,并附審核意見及相關(guān)申報材料。

(三)評審認定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)申報材料,組織相關(guān)人員進行審核確認,并通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站向社會公示。經(jīng)公示無異議的,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文公布,并授予河南省示范家庭農(nóng)場稱號。

第四章  管理監(jiān)測

第七條  河南省示范家庭農(nóng)場實行動態(tài)管理,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對轄區(qū)內(nèi)省級示范家庭農(nóng)場每三年監(jiān)測一次,監(jiān)測結(jié)果逐級報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核。經(jīng)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不符合家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)錄入條件和河南省示范家庭農(nóng)場認定條件的,取消河南省示范家庭農(nóng)場稱號。

第八條  有下列情形之一的,取消河南省示范家庭農(nóng)場稱號,且在3年內(nèi)不得再申報:

(一)連續(xù)兩年未從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的。

(二)在申報和評審過程中,提供虛假材料或存在舞弊行為的。

(三)拒絕配合監(jiān)測或者不按規(guī)定提供監(jiān)測材料的。

(四)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或列入各級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“黑名單”的。

(五)經(jīng)營活動中存在違法違規(guī)行為,造成不良社會影響的。

(六)列入失信被執(zhí)行人的。

第九條 被取消河南省示范家庭農(nóng)場稱號的,不得懸掛或應(yīng)用有關(guān)河南省示范家庭農(nóng)場的標牌或稱號,同時變更家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)信息。

第十條 河南省示范家庭農(nóng)場變更名稱的,應(yīng)在名稱變更之日起30個工作日內(nèi),出具相關(guān)證明材料,逐級上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

第五章 附 則

第十一條  本辦法實施以前評定的河南省示范家庭農(nóng)場繼續(xù)有效,并納入本辦法監(jiān)測與管理。

第十二條  市級、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要參照本辦法,完善本級示范家庭農(nóng)場評定辦法,形成上下貫通的示范評定政策體系。

第十三條  本辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)解釋。

第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行,《河南省示范家庭農(nóng)場認定管理暫行辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止。

附件:1.河南省示范家庭農(nóng)場申報表   

2.河南省示范家庭農(nóng)場監(jiān)測表

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