6月17日,2024河南省文化旅游投融資大會在鄭州舉辦。作為2024全省旅游發(fā)展大會重要配套活動之一,2024河南省文化旅游投融資大會著力搭建文旅企業(yè)和投資機構交流合作平臺,構建多層次文旅金融服務體系。
文化旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開金融活水的支持。投融資大會上,《河南省人民政府辦公廳關于推動金融支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布,河南省文化和旅游廳黨組成員、副廳長李延慶從優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)投融資服務、豐富特色金融產(chǎn)品、發(fā)揮政府投資基金作用等多個方面對《意見》進行政策解讀。
構建以融資、融智、融商為主體的文旅產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)
針對目前文旅與金融融合發(fā)展中存在的難點、痛點提出了7項系統(tǒng)性的解決方案,將充分調(diào)動銀行、擔保、信托、證券、保險等金融部門及金融機構積極性,增加金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,不斷提升專業(yè)化和精細化程度,適應文旅產(chǎn)業(yè)進入全面加速期和高質(zhì)量發(fā)展階段后對金融支持的更高要求。
根據(jù)《意見》,將建立完善文旅產(chǎn)業(yè)投融資服務體系,發(fā)布《文旅產(chǎn)業(yè)投資指導目錄》、建立省文旅金融專家?guī)?,引導文旅企業(yè)與金融機構加強對接,構建以融資、融智、融商為主體的文旅產(chǎn)業(yè)金融生態(tài),不斷優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)投融資服務。
《意見》指出,要豐富特色金融產(chǎn)品。鼓勵銀行、保險、基金等金融機構為文旅企業(yè)提供綜合性金融服務,推出符合文旅行業(yè)特點的信貸產(chǎn)品。逐步擴大應收賬款質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、版權質(zhì)押融資、股權質(zhì)押貸款、融資租賃貸款等產(chǎn)品規(guī)模,探索“以稅定信”“版權貸”“創(chuàng)意貸”等適合文旅企業(yè)的信貸方式。鼓勵金融機構參與重大文旅項目建設、文旅企業(yè)并購重組,同時實施龍頭“騰飛行動”,針對發(fā)展前景好、有潛力的文旅企業(yè)推出專項金融產(chǎn)品。
《意見》要求,要發(fā)揮政府投資基金作用。要提升省文化旅游融合發(fā)展基金運營管理水平,構建多元化資金投入機制;要鼓勵省文化旅游融合發(fā)展基金以市場化方式參與重大文旅項目、公共文化基礎設施等建設運營,積極開展中小微文旅企業(yè)股權投資;鼓勵有條件的地方財政出資設立文旅領域政府投資基金;要鼓勵社會資本設立風險投資基金或創(chuàng)業(yè)投資基金,支持新業(yè)態(tài)文旅項目。
探索建立藝術品鑒定評估交易風險分擔機制
針對完善信貸風險分擔和補償機制,《意見》建議,要引導保險機構在文化知識產(chǎn)權、動漫制作、影視作品拍攝等領域推出新型保險產(chǎn)品,發(fā)展藝術品、演藝、會展等領域文化產(chǎn)業(yè)責任險,探索建立藝術品鑒定評估交易風險分擔機制。要鼓勵擔保機構對文旅企業(yè)提供融資擔保,通過再擔保、聯(lián)合擔保、擔保與保險相結合等方式多渠道分散風險,探索設立文旅企業(yè)貸款風險補償基金。
《意見》強調(diào),要加強知識產(chǎn)權運營服務體系建設,積極培育流轉交易市場和主體,發(fā)展無形資產(chǎn)評估機構,為文旅企業(yè)著作權、商標、創(chuàng)意設計、專利技術等知識產(chǎn)權交易提供專業(yè)化服務;要探索文旅領域無形資產(chǎn)鑒定評估融資交易模式,研究制定專利權、著作權等無形資產(chǎn)評估、質(zhì)押、登記、托管、流轉和變現(xiàn)管理辦法。
在推進文旅領域金融創(chuàng)新方面,《意見》鼓勵各地結合實際推出金融支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推動文旅領域融資擔保、融資租賃、小額貸款、投資基金、信托保險等金融業(yè)務發(fā)展;鼓勵金融機構探索建立適合文旅行業(yè)特點的信貸差異化考核機制、風險定價機制。
此外,《意見》還對構建文旅企業(yè)信用信息體系作出要求,要逐步建立全省文旅企業(yè)信用信息體系,形成完善的文旅資產(chǎn)分類數(shù)據(jù)庫,作為金融機構信貸審批參考。
10個重大文旅產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場簽約
大會面向全國推介我省164個重點文旅投融資項目,5家金融投資機構和新密市伏羲山文旅融合建設項目、洛陽大河薈等6個重點文旅項目進行現(xiàn)場推介。
會上遴選10個重大文旅產(chǎn)業(yè)項目進行現(xiàn)場簽約,總金額201.5億元。鄭州時尚產(chǎn)業(yè)園、水世界大型文旅項目、洛陽市洛邑古城數(shù)智文旅項目、中華同盟山“封神”文商旅綜合體、眾信 (南太行)國際綜合研學基地、云臺龍之夢礦山公園文旅產(chǎn)業(yè)綜合體、鎮(zhèn)平縣太公湖旅游度假區(qū)伯夷石寨、木蘭動漫文化產(chǎn)業(yè)項目、南灣湖譚廟村沐風谷宿集運營、王屋山第一洞天康養(yǎng)集群等10個項目現(xiàn)場簽約,涵蓋文化創(chuàng)意、旅游度假區(qū)、休閑康養(yǎng)等多種業(yè)態(tài)。
近年來,我省錨定文旅文創(chuàng)成支柱的目標,持續(xù)加大財政、金融、投資等方面政策扶持力度,積極培育文旅新業(yè)態(tài)新模式新動能,文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,文旅市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,旅游供給持續(xù)擴量提質(zhì),推動文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略實施取得新成效。